Strategia LSR 2021-2027

LSR 2021-27 Morze i Parsęta aktualne na dzień 31.03.25

Opis LSR

W 2025 r. Rybacka Lokalna Grupa Działania ,,Morze i Parsęta’’ jako lokalne partnerstwo na obszarze: powiatu kołobrzeskiego, gminy miejskiej Kołobrzeg, gminy wiejskiej Kołobrzeg, gminy Gościno, gminy Ustronie Morskie, gminy Rymań oraz gminy Siemyśl, została ponownie wybrana przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi do wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju 2021-2027.

Rybacka Lokalna Grupa Działania ,,Morze i Parsęta’’ obejmuje powierzchnię 596 km² zamieszkałą przez 72 443 mieszkańców (stan na 31.12.2020r.).

Nowa LSR przygotowana przez RLGD ,,Morze i Parsęta’’ jest finansowana wyłącznie z jednego funduszu: Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury (EFMRA) na lata 2021-2027, który w Polsce wdrażany jest w ramach Programu Operacyjnego Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027.

Wybór tego funduszu wynika z bardzo silnego sektora rybackiego działającego na obszarze LSR oraz dobrej współpracy między tym sektorem i jednostkami samorządu terytorialnego.

Obszar LSR jest modelowym przykładem terenu zależnego od rybactwa. Pod względem najbardziej istotnych wskaźników (liczba zatrudnionych w sektorze, wyładunki, liczba zarejestrowanych przedsiębiorców, statków rybackich liczba zakładów przetwórstwa) gminy obszaru LSR plasują się w krajowej czołówce.

Rybacka Lokalna Grupa Działania ,,Morze i Parsęta’ przygotowała LSR w oparciu o analizę dostępnych danych statystyki publicznej oraz z wykorzystaniem metod partycypacyjnych, w tym badań ankietowych mieszkańców i spotkań warsztatowych. Na tej podstawie zostały zidentyfikowane kluczowe grupy docelowe oraz problemy i wyzwania niezbędne do sformułowania celów rozwojowych, działań i wskaźników w LSR.

Na podstawie zastosowanych metod partycypacyjnych, głębokiej analizy sytuacji mieszkańców i obszaru LSR oraz wniosków z nich płynących Rybacka Lokalna Grupa Działania „Morze i Parsęta” określiła trzy cele ogólne na lata 2021-2027:

Cele i alokacja środków na działania

cel	grupy docelowe/ beneficjenci	typ operacji	warunki finansowe (alokacja/ intensywność wsparcia)
Operacje w ramach Celu 1. Wspieranie lokalnej przedsiębiorczości	sektor rybacki, sektor gospodarczy	konkurs	alokacja: łącznie 40% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem
1.1. Wspieranie podmiotów sektora rybackiego w zakresie dywersyfikacji źródeł dochodów lub przekwalifikowania	sektor rybacki	konkurs	alokacja: 20% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem
1.2. Wspieranie rozwoju lokalnej przedsiębiorczości	sektor rybacki, sektor gospodarczy	konkurs	alokacja: 10% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem
1.3. Wspieranie rozwoju turystyki przyjaznej środowisku naturalnemu lub opartej o tradycje i dziedzictwo kulturowe obszarów rybackich	sektor rybacki, sektor gospodarczy	konkurs	alokacja: 10% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem
Operacje w ramach Celu 2. Podniesienie poziomu życia	sektor publiczny, sektor społeczny	konkurs, projekt własny	alokacja: 39% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem
2.1. Wsparcie na inwestycje lub działania związane z tworzeniem lub poprawą infrastruktury lokalnej, w tym infrastruktury rekreacyjnej, turystycznej i zielonej	sektor publiczny, sektor społeczny	konkurs, projekt własny	alokacja: 39% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem
Operacje w ramach Celu 3. Rybackie dziedzictwo kulturowe i tradycje	sektor rybacki, sektor publiczny, sektor społeczny, sektor gospodarczy	konkurs, projekt współpracy, projekt własny	alokacja: łącznie 21% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem
3.1. Inwestycje lub działania związane z kultywowaniem lub promowaniem historii lokalnej społeczności rybackiej lub obszaru rybackiego, w tym budowę i modernizację izb pamięci i muzeów lub budowę ścieżek edukacyjnych i przyrodniczych	sektor rybacki, sektor publiczny, sektor społeczny, sektor gospodarczy	konkurs, projekt współpracy, projekt własny	alokacja: 7% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem
3.2. Działania informacyjne lub promocyjne upowszechniające wiedzę na temat dziedzictwa kulturowego lokalnej społeczności, tradycji rybackich lub obszaru rybackiego;	sektor rybacki sektor publiczny, sektor społeczny, sektor gospodarczy,	konkurs, projekt współpracy, projekt własny	alokacja: 7% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem
3.3. Działania informacyjne lub promocyjne upowszechniające wiedzę o obszarze rybackim jako atrakcyjnym miejscu turystycznym	sektor rybacki sektor publiczny, sektor społeczny, sektor gospodarczy,	konkurs, projekt współpracy, projekt własny	alokacja: 7% wdrażania LSR, intensywność wsparcia: zgodnie z Rozporządzeniem

Na wdrażanie LSR Rybacka Lokalna Grupa Działania ,,Morze i Parsęta’’ otrzymała pomoc z programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 w wysokości 3 492 000 (euro) w tym 2 968 200 (euro) na projekty dla beneficjentów.

Wdrażanie LSR na lata 2021-2027 będzie następowało zgodnie z Planem realizacji budżetu LSR oraz Harmonogramem planowanych naborów wniosków o dofinansowanie stanowiącymi załączniki do strategii. W Planie realizacji budżetu LSR zostały określone daty graniczne (31.12.2025 r., 31.12.2026 r., 31.12.2027 r., 31.12.2028 r. oraz 31.12.2029 r.) osiągania poszczególnych wartości % wykorzystania budżetu LSR.RLGD „Morze i Parsęta” planuje pierwsze nabory wniosków dla wnioskodawców innych niż RLGD w drugiej połowie 2025 r. – tak, aby jak najszybciej skierować potrzebne środki na obszar i zrealizować jak najwyższy poziom wskaźników. Nabory wniosków z najwyższą alokacją planuje się na lata 2025-2026.

Stowarzyszenie planuje wykorzystanie następujących form rozdysponowania środków przyznanych na realizację LSR:

przeprowadzanie naborów wniosków o dofinansowanie z programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-27 dla podmiotów innych niż RLGD, w ramach których Rada Rybacka RLGD dokona oceny i wyboru operacji opisanych we wnioskach o dofinansowanie;
realizację projektów własnych RLGD (w miarę potrzeb);
wdrażanie projektów współpracy;
funkcjonowanie Stowarzyszenia.

Procedury i kryteria wyboru dotyczące podejmowania decyzji przez organy RLGD spełniają wymagania określone w art. 33 ust. 3 lit. b rozporządzenia 2021/1060, tj. będą niedyskryminujące i przejrzyste, a tym samym pozwolą uniknąć konfliktu interesów i zapewnią, aby żadna pojedyncza grupa interesu nie kontrolowała decyzji w sprawie wyboru. Zarówno pracownicy zatrudnieni w Biurze RLGD ,,Morze i Parsęta’’, jak i członkowie Zarządu, Rady Rybackiej, księgowości czy prawnik Stowarzyszenia, zdobyli unikalne doświadczenia w okresie wdrażania programu PO ,, Rybactwo i Morze 2014-2020’’, więc dysponują praktyczną wiedzą i umiejętnościami z zakresu organizacji i rozliczania wszelkich zadań związanych z funkcjonowaniem i wdrażaniem LSR.

Kryteria wyboru operacji będą premiowały projekty związane m.in. z utrzymaniem miejsc pracy (im więcej utrzymanych miejsc, tym więcej punktów), potrzebą zwiększenia liczby obiektów dostępnych bezpłatnie dla mieszkańców, w tym obiektów, która zawierają rozwiązania „przyjazne” dla osób niepełnosprawnych, starszych i matek z małymi dziećmi oraz operacji realizowanych w interesie zbiorowym.

Kryteria planowane do zastosowania w najbliższych latach obejmują:

kryteria obowiązkowe w ramach programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027,
kryteria wynikające z diagnozy obszaru i analizy SWOT,
premiowanie operacji realizowanych w interesie zbiorowym,
premiowanie operacji dedykowanych lub pozytywnie oddziaływujących na sektor rybacki,
ocenę wpływu operacji na osiąganie celów LSR (w tym wartości planowanych do osiągnięcia wskaźników produktu i rezultatu),
zgodność operacji z zasadami zrównoważonego rozwoju i Europejskiego Zielonego Ładu,
zgodność operacji z zasadami horyzontalnymi określonymi w art. 9 rozporządzenia 2021/1060.